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　　位于重庆市渝中区数字经济家当园的IBM区块链联结更始试验室。重庆市渝中区数字经济家当园管委会供图

　　站正在重庆市朝天门广场纵眺，只见嘉陵江与长江正在此交汇为一。不久前，春晚分会场效应让这座“8D魔幻都会”再次火爆“出圈”，春节功夫累计招待搭客3316.16万人次，同比伸长10.5%；

　　低空经济蓄势起飞，大型多发无人机完毕跨省物流天下首航，通用航空省际短途运输航路常态化运转，重庆竞逐新赛道有了特别流畅的“新动脉”；

　　中欧班列（成渝）50余条线多个都会节点，西部陆海新通道跨境公道班车2025年1月累计开行车次和运输货值同比不同伸长4.4倍和2.2倍；

　　2024年4月，习正在重庆窥察时夸大，重庆要以敢为人先的勇气，扫数深化更改，夸大高秤谌对表盛开。相持和落实“两个绝不犹豫”，一手抓深化国企更改、造就一批重心比赛力强的国有企业，一手抓鼓吹民营经济生长强盛、胀舞种种规划主体生机。主动融入天下联合大市集筑树，主动融入和供职国度强大策略，正在鞭策共筑“一带一块”、长江经济带、西部陆海新通道联动生长中阐明更大效力。

　　重庆永远记起殷殷嘱托，聚焦打造扫数深化更改先行区，相持顶层策画和下层开创相向发力、举座促进和要点打破有机连合、数字重庆筑树和要点规模更改“双轮驱动”，依期高质地竣事国资国企“三攻坚一盘活”更改打破，以超惯例步骤造就强盛民营经济。2024年，重庆地域坐褥总值正在2023岁首次打破3万亿元的根柢上再次伸长5.7%，规上工业加多值伸长7.3%。巴渝大地更改更始生机奔涌，高质地生长新动能新上风陆续鸠集。

　　日前，光昭质报调研组走访重庆的区县和企业，感染这座山川之城以更改更始胀舞高质地生长内灵巧力的灵巧试验。

　　民营经济是高质地生长的紧张根柢，是鞭策我国扫数筑成社会主义新颖化强国、完毕第二个百年斗争主意的紧张力气。日前，习出席民营企业闲道会并发布紧张发言夸大，扎踏实实落实鼓吹民营经济生长的策略举措，是如今鼓吹民营经济生长的就业要点。

　　走进位于重庆垫江高新时间家当开辟区的重庆鸿鼎严紧锻造有限公司，总司理张俊远远地迎上来：“迩来订单多，我专注抓坐褥，其他的事件都交给‘企业秘书’了。”

　　鸿鼎严紧锻造是垫江从沿海首批引进的阀门类企业，2023年12月刚签完招商引资契约，高新区管委会就业职员王维清就被委派过来控造“企业秘书”。“工商注册注册、项目挂号、境况影响评判，都是全程跟踪供职。咱们从签约到正式投产只用了3个月。”张俊说。

　　2023年6月19日，重庆召开鞭策民营经济高质地生长大会，提出要盘绕“四个聚焦、四个效力”（即聚焦主体造就，效力鞭策提质增效；聚焦平台搭筑，效力鞭策做大做强；聚焦策略赞成，效力巩固生长动能；聚焦供职保证，效力营造优秀境况），扫数巩固民营经济归纳势力和比赛力，把重庆打酿成西部地域营商境况排头兵、内陆地域民营经济康健生长新高地和天下民营企业康健发展的树模都会。

　　“每一项都有配套的策略举措和完全的量化目标，目标便是倾力打造最优营商境况，帮推民营经济高质地生长。”重庆市发改委联系掌管人说。

　　针对民营经济生长的营商境况还不足优化的题目，重庆钻研订定了优化营商境况专项动作年度职司清单、公允比赛策略与家当策略协同就业指南；针对民营经济生长的资源因素供应系统不足完满的题目，钻研订定金融帮推民营经济高质地生长的策略，深化科技更始赞成和人才用工赞成，完满物流保证系统；针对鼓吹民营经济生长的投资指引赞成系统还不足健康的题目，钻研订定赞成民间投资、展筑国企民企协同和国企、民企、表企“三企”联动项目揭晓和奉行当局采购中预留中幼企业份额轨造；针对民营经济生长的法治保证系统还不足完美的题目，钻研订定公允比赛审探求法和摸索推行“容许免检”等与民营经济生长亲热联系的地方性律例、规章和策略举措。截至2024年岁终，全市已整理阻挠联合市集和公允比赛的策略文献309件，正在45个要点规模实行了信用分级分类监禁，深化当局和企业履约“双兑现”。

　　地处三峡库区内陆的丰都县镇江工业园，玻璃纤维、特铝新资料等强大项目正正在垂危施工。据丰都县委书记张国忠先容，一家民营头部企业将参加200亿元，正在园区筑成年产100万吨玻璃纤维复合资料的坐褥基地，丰都也将完毕百亿级工业项目零的打破。

　　重庆将要点项目筑树和指引盘活存量资产行为胀舞民间投资潜力和生机的紧张契机，深化拓展国资民企合股配合规模，鞭策国企民企协同生长和国企、民企、表企“三企联动”，聚焦AI、呆板人、主动驾驶、低空经济、生物医药等高新时间新赛道推行“双倍增”“满天星”准备，废止体例机造壁垒迭代升级“渝速办”，重构“一站式”供职，筑成“一窗综办”受理体例，政务供职“一网通办”率跨越80%，供职效用擢升40%以上，扫数胀舞种种市集主体生机。2024年，全市民间投资伸长8.1%，民营经济加多值伸长6.2%。

　　正在重庆赛力斯超等工场的坐褥车间，呆滞臂自正在地回旋伸缩，主动指引运输车来回穿梭，AI视觉检测体例、AI智能检测体例轮流上阵。

　　2024年，赛力斯新能源汽车累计发售约42.7万辆，同比伸长182.7%。“赛力斯集团从一根弹簧生长到行业当先的高端智能电动汽车品牌，每一步都深刻地感染到党委、当局对民营企业的侧重和亲切。”赛力斯集团董事长张兴海说，现在，民营经济迎来了特别广大的生长远景，即日召开的民营企业闲道会让庞大民营企业和民营企业家吃下了放心谋生长的“定心丸”。

　　位于重庆市北滨道的龙湖·江上云玺，是江北区第一个由区属国有企业自决开辟的贸易居处项目。调研组正在售楼部看到，只管前期推出的两种户型都已标注“售罄”，仍有不少人提前过来体会即将推出的新房源。

　　“这个楼盘的开辟商是重庆市江北区都会开辟家当集团有限公司（以下简称“江北城开集团”），得益于‘三攻坚一盘活’，江北城开集团有用擢升了市集比赛力。”江北区国资委党委书记、主任罗国辉说。

　　调研组体会到，由多家国有企业吞并重构造造的江北城开集团，刚降生时面对着机构丰腴、功用低下、糊口困苦的题目。以集团旗下的原重庆金丰易居置换有限公司为例，这家主营二手房生意的企业一度具有100多家门店，但到2021年却已入不敷出。

　　若何办？江北的谜底是“赓续改”。2022年，区委、区当局启动新一轮国企“‘瘦身’减负、集团生长、优化结构”。江北城开集团比照头部企业找差异，完满规划机造，优化考试系统，实行竞聘上岗。集团更改后的内设机构精简到7个，归纳本钱成倍数低落，运转功用成倍数擢升，2023年便完毕了买卖总收入同比伸长23%、资产总额伸长11%的“双伸长”。2024年买卖收入、利润总额和资产总额同比又不同伸长了11%、7%和6%。

　　江北城开集团蝶变的故事只是重庆促进“三攻坚一盘活”更改的缩影。行为我国古板的老工业基地和国资国企重镇，重庆曾面对着个人国企“量大要弱”、举座比赛力不强，园区开辟区“幼散弱”、同质化要紧、亩均效益低，个人政企合联权责利不明确，个人国有资产闲置蹧跶题目卓越等困难。国企更改攻坚、园区开辟区更改攻坚、政企诀别更改攻坚及有用盘活国有资产，成为重庆以扫数深化更改鞭策高质地生长行稳致远的要点规模和合节合键。

　　2023年，重庆市委六届四次全会鲜理解“三攻坚一盘活”的总体职司，各区县党政紧要掌管人、市属国有企业紧要掌管人遵照国企“止损、瘦身、提质、增效”、园区开辟“精简机构、压减平台、优化结构、招大引强”，政企诀别“全数脱钩”和规划性国有资产100%联合监禁，国有资产盘活变成典型运营、保值增值照料系统的阶段性量化和年襟怀化主意，展开“打表促进”。

　　穿过渝中区七星岗一栋紧挨一栋的老旧楼宇，调研组来到声名远扬的“聚宝盆”通伟大厦。正在通伟大厦裙楼生长强盛起来的重庆软件寰宇·数据供职家当园，2024年买卖收入跨越20亿元，成为很多城市白领“心羡慕之”的楼宇经济“新贵”。

　　“庞杂、破败、寂寞！”渝中区国资公司园区行状部司理胡乾学如许详尽“三攻坚一盘活”前的通伟大厦。这里曾因相连解放碑焦点商务区而富强，但过去一二十年间因为举措老化、表立面破败和泊车难等题目而慢慢门庭淡漠。

　　从规划不善的原持有方手里举座购入通伟大厦后，渝中区国资公司将消除隐患、完满效用放正在首位，接着对准紧盯市集需求，与区大数据局等单元联手创筑重庆市软件和音信供职业“满天星”树模楼宇、市级文明家当树模园区，依据园区生长须要推出“拎包入住”的人才公寓，配套聚会、餐饮、健身和知心管家供职，遵照家当筹办精准招商引资，从而急迅完毕了家当集聚，此中有两家入驻企业仍然得胜跻身“重庆市软件和音信供职企业归纳比赛力50强”。

　　一系列数据也表示出重庆“三攻坚一盘活”所赢得的亮眼成效。截至2024年岁终，重庆市级和区县国企不同压减53.8%、34.5%，完毕利润总额伸长约25%，园区开辟区数目削减53%、照料机构精简55.6%，规上创造业亩均税收同比伸长约13.2%，累计盘活存量国有资产4855亿元，接收资金2610亿元。

　　调研组一行来到了已从过去的“散杂幼船埠”蝶变为国度物流合键的果园港，这里正一派热火朝天的风景：江面上，满载的集装箱船正一艘接着一艘泊岸；船埠上，重大的龙门吊将一个个集装箱稳稳地放上列队期待的卡车；正在港区来回穿梭的卡车，有层有次地将方才来到和计算发运的集装箱分门别类送往指定的地方……据果园港合键公司总司理表扬先容，本年1月果园港的集装箱模糊量抵达了近7万标箱。

　　从果园港的蜕化能够明晰地看到重庆盛开格式的蝶变。几年前，果园港还只是一个“散杂幼船埠”，2017年12月中欧班列（渝新欧）初次开进果园港，完毕中欧国际铁道和长江黄金水道无缝链接，买通了重庆铁水联运“结果一公里”；2019年3月，跟着首趟西部陆海新通道班列从这里开拔，果园港成为长江黄金水道、中欧国际铁道和西部陆海新通道三条盛开大通道的联络点，“2024年，果园港国度物流合键货色模糊量跨越2800万吨，成为我国内河最大的多式联运合键港和商品营业的‘寰宇中转站’。”表扬说。

　　调研组体会到，果园港每年要收运良多进口铬矿，这些铬矿以前要先到上海，再沿长江转运到重庆，加多了岁月和运费本钱。重庆港口物流办副主任李颜先容，2023年，重庆海合摸索试行“海铁联运集装箱铬矿检讨监禁优化形式”，铬矿从出口国启运后能够全程“一箱直通”，仅此一项，岁月便从历来的48天缩短到了28天。

　　“迩来几年，重庆海合还先后正在天下开创‘合银一KEY通’川渝通办集成化更改等10余项正在海合总署挂号的更始步骤，数目居天下首位，‘合银一KEY通’川渝通办集成化更改还入选了天下自贸试验区最佳试验案例。”李颜默示。

　　2025年1月1日清晨，跟着一声长长的汽笛，满载呆滞零件和汽车配件的中欧班列（成渝）新年首班从重庆配合村徐徐驶出，中欧班列（成渝）迎来了开行五周年。随后不久，载着通用呆滞等物品的6列铁海联运班列不同从6个车站开拔，这些货色将于两天后抵达广西钦州港，经由海运不同送往五大洲12个国度。

　　“重庆极力打造归纳合键多式联运集疏运系统，修筑通道、物流、家当统一互促高质高效生长、陆海并进的内陆轨造型盛开系统。”重庆市商务委副主任孙熙勇告诉调研组。

　　聚焦做实新时期西部大开辟紧张策略支点、内陆盛开归纳合键“两大定位”，悉力正在促进新时期西部大开辟中阐明支持效力、正在促进共筑“一带一块”中阐明带头效力、正在促进长江经济带绿色生长中阐明树模效力，重庆以西部陆海新通道筑树为牵引，协同联动共筑“一带一块”、成渝地域双城经济圈筑树、长江经济带高质地生长等国度强大策略，以开创性、集成化内陆轨造型盛开为重心，一体打造大通道、大物流、大平台、大港口、大合键、大家当，兼顾对内对表双向盛开，买通限造国内国际双轮回的堵点卡点。

　　截至2024年岁终，西部陆海新通道已邃晓127个国度和地域的555个口岸，联动我国18个省区市的73个都会，正在鞭策变成“陆海表里联动、东西双向互济”对表盛开格式中阐明着越来越紧张的效力。据统计，2024年重庆经通道运输货色跨越24.9万标箱，货值跨越465亿元，同比不同伸长了39%、66%。

　　“遵照本年‘新春第一会’揭晓的《内陆盛开国际配合引颈区2025年动作计划》，重庆将大举巩固东西南北‘四向通道’承载才气，擢升口岸型、陆港型、空港型、坐褥供职型和商贸供职型‘五型’合键能级，加快筑树内陆国际大通道大合键和国际物流集疏运核心。”孙熙勇告诉调研组。

　　重庆盘绕做实“两大定位”、阐明“三个效力”，筑树“六区一高地”，相持以经济体例更改为牵引，看重体例集成，看重卓越要点，看重更改实效，买通限造高质地生长的堵点卡点，宽裕胀舞市集主体生机，主动塑造新的生长动力源，打造一系列西部当先、天下进位和拥有重庆辨识度的标记性更改成绩，完毕“一地更始、全域扩充”，紧要集结正在三个方面：

　　一是以体例头脑举座规划更改、生长、平静。深化党筑统领，强化顶层策画和扫数安置，以体例头脑举座头脑和“往往安心不下”的职责工作一体规划更改、生长、平静。鲜明各级、各部分、各区县和企行状单元党政一把手的职责和职司，细化量化最终主意和阶段性主意，依据阶段性主意“倒排工期”“打表促进”。按期召开促进会，宣布进度竣事件况并安插发扬好的区县和企行状单元换取措辞，对发扬迟钝的区县和企行状单元则通过晾晒目标或诫勉道话等形式举办鞭策。

　　二是看重数字都会筑树与要点规模更改“双轮驱动”。一方面通过数字都会筑树鼓吹理念重塑、机造重构、形式迭代，鞭策数字家当化、家当数字化，为经济发伸拓荒新赛道，胀舞新动能；另一方面通过数字赋能进一步深化更改，鼓吹数字经济和实体经济深度统一、科技更始和家当更始深度统一、前辈创造业和新颖供职业深度统一，鞭策新颖化家当系统生意再造、轨造重构、主意重塑，帮力数字赋能与更改攻坚同频共振。

　　三是看重连合现实摸索开创性、差别化更改。永远对标对表党焦点计划安置，把拥有标记性、引颈性、支柱性的改解职司牢牢抓正在手上，主动出击、精准发力，搭筑起更改“四梁八柱”，以“三攻坚一盘活”、打造民营经济生长高地、陆海并进的轨造型盛开等步骤为打破口，鞭策更改“以点带面”，将更改陆续引向深切，胀舞全社会生永生机、更始才气和内灵巧力。

　　（作家：光昭质报调研组，调研构成员：重庆市中国特质社会主义表面系统钻研核心副主任，重庆社会科学院党组书记、院长刘嗣方；重庆市中国特质社会主义表面系统钻研核心钻研员朱旭森、邓靖、程凯、李钰；本报记者张国圣）